Права водителя при остановке ГИБДД

Очень часто инспекторы ДПС пользуются тем, что водители очень отдаленно знают свои права. Это приводит к тому, что общение между инспектором и водителем может проходить с кучей нарушений. В большинстве случаев они безобидны, и допускаются просто для того, чтобы сэкономить время сотрудника ДПС на бюрократию, положенную по регламенту. Однако бывает и такое, что незнание водителя может использоваться и для «развода» на взятку или штраф (если намеренно искать нарушение, то, скорее всего, можно будет найти к чему придраться).

Мы составили список нескольких прав водителя, которые чаще всего могут пригодиться при общении с ДПС.  

Как правильно действовать, чтобы встреча с ДПС закончилась быстро и легко

Помните: инспектор ДПС находится на службе, поэтому, скорее всего, что его действия в отношении вас — это его работа, а не желание срубить взятку на ровном месте. Но при этом он лучше вас знает ПДД, обладает служебными полномочиями, и в целом способен как минимум отнять у вас время. 

Поэтому лучше всего при остановке: 

• отвечать на вопросы спокойно и по делу;
• не шутить (особенно на «опасные» темы, например, не перевозите ли вы что-то запрещенное, или не находитесь ли в розыске);
• не хамить и не проявлять негативное отношение любым другим способом;
• не качать права, если вы не уверены в своей правоте. 

При остановке инспектором водитель имеет право…

Снимать все происходящее на камеру

Ст. 8 3-ФЗ «О полиции»

До 2017 года в регламент МВД входил пункт, прямо позволяющий снимать действия инспекторов на камеру. Однако после выхода приказа МВД №664 из регламента он исчез. Из-за этого незнающего водителя легко ввести в заблуждение — даже если он полезет проверять регламент, то прямого разрешения на съемку там не найдет. Но с другой стороны — нигде нет и прямого запрета, поэтому снимать можно и нужно, на всякий случай. 

Есть исключения: съему могут запретить, если остановка произошла в ходе оперативного мероприятия, детали которого нельзя разглашать, или если ситуация связана с гостайной. 

Узнать причину остановки

П. 84, 89 и 91 Административного регламента, П. 4 Статьи 5 3-ФЗ «О полиции»

Причин, по которым инспектор выбрал именно вашу машину для остановки, может быть много. Однако эту причину он должен объяснить, причем сам, после того, как представится. А если вдруг не объяснит сразу — то вы имеете право ее узнать. 

Узнать данные инспектора

П. 4 Статьи 5 3-ФЗ «О полиции»

В законе четко сказано, что при обращении к гражданину сотрудник обязан назвать должность, звание, фамилию, и по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение. 

А вот брать в руки это удостоверение нельзя. Можно только попросить подержать его развернутым подольше, чтобы произнести вслух (на запись) или переписать данные. 

Узнать данные дежурной части

П. 52 Административного регламента

Если водитель спросит — инспектор должен назвать ему номер дежурной части и подразделение ДПС, в котором он числится. Это может понадобиться как для уточнения информации (например, можно позвонить в часть и узнать, действительно ли там служит такой сотрудник), так и для того, чтобы точнее адресовать жалобу, если понадобится. 

Не выходить из машины*

П. 89 Административного регламента, П. 93 Приказа №664 МВД РФ, П. 207 Административного регламента, П. 180 Административного регламента

По закону инспектор не имеет права приказывать водителю выйти из машины для общения или проверки документов. Но он может предложить сделать это, если: 

• у водителя есть признаки опьянения или болезненного состояния;
• инспектор хочет выполнить осмотр ТС, личных вещей или груза;
• надо сверить VIN;
• надо устранить неисправности ТС или нарушения правила перевозки груза;
• поведение водителя угрожает самому инспектору или другим людям. 

А вот очень любимого инспекторами пункта про выход из машины, чтобы заполнить протокол — вообще ни в какой форме нет в приказе. Так что если сотрудник его выписывает — он обязан сам заполнить документ, и принести вам. 

*Есть всего 2 законных повода (согласно п. 180 и 207 Административного регламента), по которым водитель обязан выйти из машины: 

• если осуществляется его административное задержание, и выписан протокол задержания с основаниями;
• для досмотра (ст. 27.9 КоАП) в присутствии 2 понятых или с видеозаписью. 

Заблокировать двери

Конечно, делать это не обязательно. Но есть вероятность, что «сильно умного» водителя, который не следует беспрекословно требованиям инспектора — могут попытаться вытащить из машины и проучить. Также бывали случаи, когда в форму ДПСников переодевались преступники, которые грабили водителей. 

Поэтому если есть опасения (хоть о том, что в форме ДПС к вам подойдет преступник, хоть о том, что реальный инспектор проявит агрессию) — на всякий случай двери можно заблокировать. Особенно если дело происходит в малолюдном месте. 

Объяснять свои действия

Ст. 51 Конституции РФ, Ст. 4.2 КоАП РФ

Бывает так, что водитель реально что-то нарушил, но сделал это по веской причине. Например — пересек двойную сплошную, поскольку перед машиной выбежала кошка. А бывает и без веских причин — например, водитель недавно получил права, или приехал в другой город, и запутался на каком-то сложном перекрестке. 

В таких случаях объяснение причины или раскаяние без препирательств может привести к тому, что инспектор вас просто пожалеет и отпустит. Особенно если нарушение незначительное. 

Не давать показания против себя и своих близких

Ст. 51 Конституции РФ

Такое право есть, но применяют его обычно в случаях, если человек реально виноват, ему нечем оправдаться, а признавать вину не хочется. Избежать проблем это не поможет, а скорее наоборот. Поэтому не рекомендуется играть в молчанку в ситуациях, когда ваша вина незначительна, и грозит только денежным штрафом. 

Изучить составленный акт, протокол или постановление, и получить копию

П. 151, 168, 212 Административного регламента

Протокол выписывают, если инспектор только зафиксировал факт правонарушения, но сам не установил наказание, а передает описание обстоятельств на рассмотрение выше, или в суд. Протокол может быть дополнен водителем. Постановление — выписывают, если и правонарушение есть, и водитель с ним согласен, и инспектор может сразу определить меру наказания. Акт — составляют при осмотре машины. 

Независимо от того, какой документ выписывает инспектор — он обязан предоставить его водителю для ознакомления, и по требованию оставить копию. 

Важно: заполнение всех этих документов имеет кучу своих тонкостей, которые могут в том числе сыграть на руку водителю. Поэтому рекомендуем отдельно изучить, как они должны и как не должны заполняться. 

Не согласиться с протоколом, и указать свою позицию, отличимую от мнения инспектора

П. 151 Административного регламента, Ст. 28.1.1 КоАП РФ

Вы можете даже не подписывать протокол, но это ничего не даст: инспектор просто укажет, что водитель отказался от подписи, и документ все равно получит ход. Но при этом все показания в нем останутся только со стороны инспектора. Поэтому если вы планируете оспаривать написанное — то отказ от подписи вам только навредит. 

Разумнее — написать в протоколе свои уточнения. Например, можно просто указать, что «с нарушением не согласен». А можно и указать свои объяснения, если вы с чем-то не согласны, или со стороны инспектора были какие-то нарушения. 

Отказаться от проверки на алкоголь на месте, и пройти медосвидетельствование

П. 234 Административного регламента

Обычно проверку на содержание алкоголя в крови проходят на месте — водитель дышит в алкотестер. Но есть несколько схем, по которым даже трезвый человек по показаниям прибора окажется выпившим. Поэтому если вы не согласны с результатом на алкотестере, или заранее сомневаетесь в его честности — можно требовать направление на медосвидетельствование. Времени такая проверка займет больше, поскольку придется ехать в медучреждение, но зато точность будет выше. 

Отказаться от осмотра

П. 197 Административного регламента

Важно: осмотр и досмотр — разные вещи. Осмотр — более простая процедура: инспектор поверхностно осматривает машину, может заглянуть в бардачок, багажник, под капот, сверить маркировки. Водитель и пассажиры могут оставаться в салоне. Понятые для осмотра не нужны, видеофиксация возможна, но не обязательна. Вещи трогать нельзя, в салон инспектор не влезает, обшивку не простукивает. По результатам составляется акт. 

Для осмотра не нужно веских поводов — достаточно подозрения инспектора в том, что провозится не тот груз, или есть ориентировка на похожее авто (полный перечень есть по ссылке выше). Но отказаться от него можно. Правда, в этом случае инспектор, если он реально подозревает какие-то нарушения — может назначить уже более строгий досмотр. Поэтому в большинстве случаев проще все-таки разрешить выполнить осмотр — это будет проще и быстрее. 

Отказаться от досмотра не по правилам

П. 146, 147, 203 Административного регламента

Досмотр — более серьезная процедура, чем осмотр: его проводят, если водитель отказался предоставить авто для осмотра, или есть подозрения, что в машине есть что-то для административных нарушений (в том числе тонировка или шторки на окнах), или в салоне находятся люди, подозреваемые в нарушениях. Чтобы его провести, инспектор должен предоставить двух понятых или фиксировать весь процесс на камеру. Также еще до начала процедуры должен составляться протокол, а инспектор — должен назвать и указать в протоколе причину досмотра. 

Если в начале протокол не был составлен, или не проводилась видеозапись (или не были предоставлены понятые) — от досмотра можно отказаться. Другой вариант — можно согласиться провести процедуру, но самому снимать все на камеру, и использовать запись, как доказательство нарушения инспектора. Если протокол будет составлен, в нем тоже нужно указать на нарушения. 

Не отдавать водительское удостоверение на месте

Ст. 221 Административного регламента

За некоторые нарушения — например, за езду без госномеров, пьяную езду, большое превышение скорости — в качестве наказания могут лишить водительских прав. Однако сдавать права нарушитель должен:

• в ближайшее отделение ГИБДД (а не лично инспектору на месте);
• только по постановлению суда (а не по протоколу инспектора);
• в течение 3 дней после того, как постановление вступает в силу.

Поэтому если инспектор поймал вас на нарушении, за которое полагается лишение — он может только выписать протокол, и передать его в суд. А суд уже будет разбираться: лишать или не лишать. До судебного постановления вы можете пользоваться правами, в том числе — и уехать (если только нет других причин для задержки: например, если вы не в состоянии опьянения). 

Пожаловаться на неправомерные действия инспектора или их последствия

Ст. 33 3-ФЗ «О полиции»

Если своим действием или бездействием инспектор причинил вам моральный или материальный вред — на это можно жаловаться. Естественно, делать это нужно с доказательствами: свидетелями, видео- или аудиозаписями, неправильно составленными и подписанными инспектором документами.

Важно: речь идет о жалобе не на решение (выписанный штраф, например) инспектора, а на его действия — например, нарушение процедуры досмотра, или вымогание взятки, или применение физической силы. 

На практике такие жалобы редко к чему-то приводят, за редкими исключениями: когда доказательства железобетонные, и/или действие инспектора было не мелким нарушением, и/или когда делу придают огласку. Нередко это происходит по вине самого водителя, который не знает, как правильно действовать, чтобы восстановить справедливость. 

Еще иногда может выручить не жалоба, а сам факт, что водитель намерен ее подать. Если во время общения с инспектором вы понимаете, что он что-то нарушает, и у вас есть доказательства — можете напрямую сказать ему, что будете жаловаться. 

Куда именно направлять жалобу: выше мы писали, что по требованию инспектор должен предоставить контакты дежурной части — вот туда и можно жаловаться прямо на месте, по телефону. Еще можно направить онлайн-заявление через сайт ГИБДД, но его регистрируют в течение 3 дней и могут рассматривать в течение 30 дней, плюс надо правильно все заполнить — поэтому такой жалобой инспектора вряд ли испугаешь.

Намного эффективнее жаловаться в:

• УСБ (управление собственной безопасности);
• прокуратуру;
• следственный комитет (но только если действия инспектора тянут на уголовное дело). 

Но эти инстанции будут принимать меры разве что по веским поводам — намеки на взятку, применение физической силы, и так далее. На заявление про грубость или мелкие нарушения почти наверняка ответят дежурной отпиской. 

На что имеет право водитель при остановке ДПС: важная инструкция-памятка

Очень важно не просто поверхностно прочитать ваши права! Желательно глубже разобраться в каждом из перечисленных пунктов. А совсем в идеале — сохранить, и держать при себе номера всех нормативных актов. Только водитель, который точно и в деталях разбирается в тонкостях данных формулировок. Сможет нормально отстаивать свои права на месте при остановке сотрудником ГИБДД.